Specjalni

Opinia o funkcjonowaniu ucznia to dokument przygotowywany przez szkołę na potrzeby postępowania prowadzonego przez zespół orzekający w publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej. Nie jest to opinia jednego nauczyciela ani dokument sporządzany wyłącznie przez pedagoga specjalnego. Powinna przedstawiać możliwie pełny i aktualny obraz funkcjonowania ucznia w szkole.

Kto odpowiada za przygotowanie opinii?

Przewodniczący zespołu orzekającego działającego w poradni lub wnioskodawca zwraca się o przekazanie opinii do dyrektora szkoły. Oznacza to, że za zorganizowanie jej przygotowania i terminowe przekazanie odpowiada dyrektor.

Rozporządzenie nie wskazuje jednej konkretnej osoby, która ma samodzielnie napisać opinię. Nie musi to być pedagog specjalny, wychowawca ani psycholog. Dokument powinien powstać na podstawie informacji zebranych od osób, które rzeczywiście pracują z uczniem, między innymi:

wychowawcy,
nauczycieli poszczególnych przedmiotów,
pedagoga specjalnego,
pedagoga szkolnego,
psychologa,
nauczyciela współorganizującego kształcenie,
logopedy, terapeuty pedagogicznego i innych specjalistów.

W praktyce dyrektor może wyznaczyć osobę, która zbierze informacje i przygotuje spójny dokument. Może to być wychowawca, pedagog specjalny lub inny wskazany nauczyciel. Nie oznacza to jednak, że opinia ma przedstawiać wyłącznie obserwacje tej osoby.

Najlepszym rozwiązaniem jest wspólne opracowanie opinii przez nauczycieli i specjalistów, a następnie uporządkowanie zebranych informacji przez koordynatora. Jest to dokument szkoły, a nie prywatna opinia konkretnego pracownika.

Kiedy szkoła przygotowuje opinię?

Opinia jest przygotowywana w związku z postępowaniem dotyczącym wydania przez zespół orzekający odpowiedniego orzeczenia lub opinii.

O jej wydanie może zwrócić się:

przewodniczący zespołu orzekającego działającego w publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej,
wnioskodawca, czyli najczęściej rodzic dziecka lub ucznia, opiekun prawny albo pełnoletni uczeń.

Dyrektor ma 10 dni od dnia otrzymania prośby o wydanie opinii. Jest to termin wskazany wprost w przepisach. Dlatego szkoła powinna mieć ustalony prosty sposób zbierania informacji od nauczycieli i specjalistów, aby dokument nie był tworzony w pośpiechu przez jedną osobę.

Kopię gotowej opinii należy przekazać rodzicom ucznia, a w przypadku ucznia pełnoletniego – bezpośrednio uczniowi.

Na jakiej podstawie przygotowuje się opinię?

Podstawą prawną jest § 7 ust. 2–7 Rozporządzenia Ministra Edukacji z dnia 2 marca 2026 r. w sprawie orzeczeń i opinii wydawanych przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych (Dz.U. z 2026 r. poz. 428). Rozporządzenie zostało wydane na podstawie art. 127 ust. 18 ustawy – Prawo oświatowe. Treść rozporządzenia w ISAP

Opinia nie może być przygotowana wyłącznie na podstawie ogólnych wrażeń, pojedynczej rozmowy lub dokumentacji medycznej. Powinna uwzględniać:

wyniki obserwacji funkcjonowania ucznia,
działania diagnostyczne prowadzone w szkole,
informacje pochodzące od nauczycieli i specjalistów,
trudności ucznia,
jego mocne strony i uzdolnienia,
działania podjęte przez szkołę,
udzielone formy pomocy i okres ich realizacji,
efekty dotychczasowego wsparcia,
wnioski do dalszej pracy.

Opis funkcjonowania ucznia powinien odnosić się do jego aktywności i uczestniczenia w obszarach zgodnych z ICF, między innymi uczenia się, wykonywania zadań, komunikowania się, samodzielności, poruszania się oraz relacji z innymi osobami.

Jeżeli uczeń jest objęty kształceniem specjalnym, opinia powinna zawierać również aktualną wielospecjalistyczną ocenę poziomu funkcjonowania ucznia – WOPFU. Nie należy jednak przepisywać całego dokumentu. W praktyce można dołączyć aktualną WOPFU do opinii.

Jak powinno to wyglądać w praktyce?

Po otrzymaniu wniosku dyrektor może zastosować następującą procedurę:

Wyznacza osobę koordynującą przygotowanie opinii.
Przekazuje nauczycielom i specjalistom zakres informacji, które mają przygotować.
Zbierane są aktualne obserwacje z różnych lekcji, zajęć i sytuacji szkolnych.
Koordynator udostępnia do edycji szablon projektu opinii. Wspólnie go uzupełniamy.
Dokument zostaje sprawdzony pod kątem zgodności z faktami i dokumentacją ucznia.
Dyrektor przekazuje opinię w terminie 10 dni.
Kopię dokumentu otrzymują rodzice albo pełnoletni uczeń.

Warto pamiętać, że rodzic może wystąpić o wydanie opinii, ale nie ustala jej treści. Szkoła opisuje to, co zostało rzeczywiście zaobserwowane i udokumentowane. Jednocześnie opinia nie powinna ograniczać się do wykazu problemów. Musi pokazywać również zasoby ucznia, warunki sprzyjające jego funkcjonowaniu oraz konkretne formy wsparcia, które okazały się skuteczne.

POLECAMY SZKOLE NIA Z OCENY FUNKCJONOWANIA. SZCZEGÓŁY TUTAJ